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加強對紡織品轉(zhuǎn)口貿(mào)易管理通知
 
http://chautmet.com 中國繡花機網(wǎng)            2005年11月5日   
 
  各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)貿(mào)廳委、外貿(mào)局,配額許可證事務(wù)局,紡織、 工藝、土畜、絲綢、輕工、醫(yī)藥保健品進出口總公司,各直屬商檢局:近兩年來,我國有些出口企業(yè)違反國家紡織品配額管理規(guī)定,以第三國(或地區(qū))產(chǎn)地來源名義,向紡織品設(shè)限國家轉(zhuǎn)口了在我國生產(chǎn)的一定數(shù)量的紡織品和服 裝。這一做法已引起進口國的嚴(yán)重不滿,單方面決定扣減了我國相當(dāng)數(shù)量的紡織品配額。為了維護我國的經(jīng)濟利益和對外信譽,經(jīng)貿(mào)部發(fā)布了第一號 "公告",明確禁止出口企業(yè)使用第三國(或地區(qū))的產(chǎn)地標(biāo)簽向紡織品進口設(shè)限國家 轉(zhuǎn)口我紡織品。目前這一情況已有好轉(zhuǎn),但仍存在不少問題,有的進口國(主要是美國)最近又向我方提供了一些轉(zhuǎn)口的案例材料,要進一步扣減我國配額。為些,特重申有關(guān)規(guī)定如下:

  一、各地經(jīng)貿(mào)管理部門要進一步加強對雙邊協(xié)定國家(美國、加拿大、歐洲 共同體、挪威、芬蘭、奧地利)出口紡織品的管理,嚴(yán)格按照本地區(qū)有關(guān)出口企業(yè)所分得的配額發(fā)證,不允許無配額和超配額發(fā)證出運,違者將嚴(yán)肅處理。為了做好這項管理工作,應(yīng)配備足夠的工作人員,除辦理日常的簽證事務(wù)工作外,還應(yīng)加強對本地區(qū)所有紡織品出口企業(yè)的管理,凡沒有紡織品出口經(jīng)營權(quán)的,一律不得經(jīng)營紡織品出口業(yè)務(wù)。

  二、各紡織品出口企業(yè)向雙邊協(xié)定國家出口紡織品,應(yīng)嚴(yán)格按分得的配額數(shù)量,盡可能做直接貿(mào)易,減少轉(zhuǎn)口貿(mào)易,嚴(yán)禁串通境外商人繞開配額對雙邊協(xié)定國家出口。各紡織品出口企業(yè)如配額使用不完,要按規(guī)定程序上交,以便及時調(diào)劑使用,嚴(yán)禁買賣配額,尤其是通知第三國(或地區(qū))的商人進行配額買賣或有償轉(zhuǎn)讓。

  三、今后凡是在我國生產(chǎn)的紡織品,包括來料加工紡織品,如按進口國原產(chǎn)地規(guī)定屬于中國的產(chǎn)品,不得縫制或包裝中夾帶別國(或地區(qū))制造的標(biāo)簽。禁止使用以繞開配額管理向設(shè)限國家轉(zhuǎn)口紡織品為目的的中性包裝。為防止第三國(或地區(qū))進口商將我產(chǎn)品轉(zhuǎn)口至設(shè)限國家占用我國配額的情況發(fā)生,各出口企業(yè)應(yīng)在所簽合同上注明"該貨物不得轉(zhuǎn)口到與中國簽訂雙邊紡織品協(xié)定的國家"。

  四、對于違反紡織品轉(zhuǎn)口貿(mào)易管理規(guī)定的出口企業(yè),將視情況采取必要的處罰措施,包括扣減紡織品配額,撤銷紡織品出口經(jīng)營權(quán)。對于進口國提出要求我方核查的案便,如有毒虛作假不報真實情況的,將追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

  五、按現(xiàn)行規(guī)定,合資和外商獨資企業(yè)不得向設(shè)限國家出口受配額限制的紡織品。對已經(jīng)批準(zhǔn)向非設(shè)限國家(或地區(qū))出口紡織品的合資或外商獨資企業(yè),不允許將產(chǎn)品轉(zhuǎn)口到設(shè)限國家,占用我國配額。如有違反此規(guī)定的,經(jīng)核實后,將扣除有關(guān)地方所分得的配額,對情節(jié)嚴(yán)重的,將按有關(guān)法規(guī)予以處罰。

  六、各地商檢部門在對出口紡織品包括來料加工返銷的產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗的同時,也要檢查商品的標(biāo)簽、掛牌和包裝。如發(fā)現(xiàn)我國生產(chǎn)的紡織品使用別國(或地區(qū))的產(chǎn)地標(biāo)簽;責(zé)令有關(guān)出口公司或生產(chǎn)企業(yè)予以更正,否則,按國家商檢法律規(guī)定給予處罰。

  七、各地海關(guān)要加強對紡織品出口的監(jiān)管,如發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定的貨物不接受報關(guān)。

以上規(guī)定,請各有關(guān)單位按照執(zhí)行。
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